上观时评|青海评标事件提醒各地政府,通报到底是写给谁看的?
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新华社华盛顿1月11日电 美国总统特朗普11日在社交媒体上说,将不会再有石油或资金流入古巴,他还“强烈建议”古巴尽快“达成协议”。青海银行新一轮增资落定,地方国资再次成为关键力量。这不仅是单一银行的资本补充,更是地方金融平台重构的缩影。
2026年1月6日,青海金融监管局集中发布两则关于青海银行的批复公告,标志着该行增资计划全面落地。根据批复,青海银行注册资本将从25.57亿元增至32.05亿元,增幅超过25%,同时核准西部矿业集团有限公司、青海省交通控股集团有限公司的股东资格。
此次增资是青海银行自1997年成立以来的第六次增资扩股,也是七年前的2019年19亿元增资后,规模最大的一次地方国资“补血”行动。与七年前相比,此次增资额6.48亿元虽不及上次,但发生在地方财政普遍承压的背景下,凸显地方国资对本土银行控制权的坚守。
青海银行此次增资计划推进迅速。该行在2025年12月26日获得注册资本变更方案初步同意,随后在12月30日获得增加注册资本的正式批准。
与七年前相比,此次增资规模虽有所减小,但背景更为复杂。截至2024年末,青海银行资本充足率为13.41%,不良贷款率达2.64%,关注贷款占比更高达6.24%,均显著高于行业平均水平。
增资与风险处置正在同步进行。2025年12月26日,青海银行临时股东大会审议通过“通过未分配利润核销转让不良资产”的议案。几乎同时,该行加快了对不良资产的司法清收,先后两次对ST正平提起借款合同纠纷诉讼,涉案金额合计接近2.27亿元*。
中诚信国际在其2025年度跟踪评级报告中指出,青海银行息差处于较低水平(2024年净息差1.06%)、成本收入比处于较高水平(62.16%),资产减值计提压力持续,整体盈利能力较弱。这种“资本补充+风险处置”双管齐下的策略,反映了地方银行在监管指导下正寻求更全面的风险化解路径。
青海银行的增资案例并非孤例。2026年开年,地方中小银行增资步伐明显加速。
2025年12月以来,包括建设银行、中国银行、苏州银行、湖南银行、长安银行等在内的多家商业银行纷纷采取增资举措。其中,湖南银行向9家特定对象发行10亿股普通股,募集资金40.1亿元;长安银行获准募集股份不超过26.11亿股,募集资金全部用于补充核心一级资本。
在这场增资潮中,地方国资成为绝对主力。湖南银行本次10亿股普通股的发行对象均为国有主体,其中包括湖南省财政厅以及湖南出版投资控股集团。青岛银行股东青岛国信发展集团也通过子公司增持该行股份,增持后持股比例预计不超过19.99%。